150 años | 22 de junio de 1869

Hijo de cacique en escuela de marineros

Un hijo del cacique Quilapán ha sido incorporado a una Escuela de Marineros en el vapor "Valdivia". En el avance del ejército en la Araucanía han ocurrido batallas y también ha habido encuentros buscando fórmulas de paz. Entre los acuerdos han habido propuestas como ésta, en que jóvenes indígenas se educan en la nueva realidad.

100 años | 22 de junio de 1919

Aliados presionan para aprobar tratado de paz

LA HAYA, 21.- Para el sábado, los norteamericanos tendrán tres divisiones listas para el avance si los alemanes no firman el Tratado de Paz. El avance se hará en un frente de 37 millas, en dirección a Cassel. A todos los alemanes de edad militar les ha sido prohibido salir del área ocupada. Se ejerce la presión de los vencedores.

50 años | 22 de junio de 1969

S. E. posó para el pintor Guayasamín

Saliéndose de la rigidez propia de sus funciones, el Presidente Eduardo Frei Montalva posó en la mañana de ayer, por 2 horas, para el pintor ecuatoriano Osvaldo Guayasamín. La sesión se llevó a efecto en el Palacio Presidencial del cerro Castillo, en Viña del Mar. Guayasamín expondrá en breve en el Palacio de Bellas Artes, en Santiago.

El proyecto de ley presentado por el Gobierno para introducir reformas al sistema de pensiones contiene propuestas que se circunscriben a ajustes del marco actual y se basan en un mayor gasto fiscal para compensar parcialmente insuficiencias e inequidades del sistema. Con ocasión de la discusión sobre este proyecto, específicamente acerca del destino de la cotización adicional del 4% que harán los empleadores, se produce un hecho muy interesante desde un punto de vista sociológico. La mayoría de las personas al ser consultadas por si esa cotización debe ir a cuentas individuales o a un fondo solidario estiman que lo que más les conviene es la primera de estas dos opciones.

Ciertamente, no cabe objetar las preferencias de las personas, pero ello no exime del esfuerzo de considerar el contexto y los efectos de esa opción. En el año 2018, según datos de la Superintendencia de Pensiones, del total de personas que obtuvieron pensiones por las AFP, un 50% de ellas sólo alcanzaron a un monto igual o inferior a $48.240. Basta con este dato para concluir que el actual sistema previsional se halla en una situación de extrema gravedad. Pero que la mitad de los pensionados haya obtenido no más que ese monto, nos obliga a reflexionar, más allá incluso de este grave problema social, sobre la racionalidad de esa decisión. Es obvio que un sistema solidario dadas las diferencias demostradas, sólo puede favorecer a esa mayoría que va a seguir percibiendo pensiones en proporción a su ahorro y rentabilidad individual. La operación es simple, pues basta con agregar hacia el futuro un 4% a los $48.240.

Este es un buen ejemplo de como las creencias de las personas no necesariamente coinciden con sus necesidades o, mejor dicho, sirven a los intereses o creencias de otros. Ello no deja inquietar la inteligencia y la conciencia cuando el resultado de aquello es que cientos de miles de personas seguirán teniendo esa pensión y algo más como complemento por que el proyecto fortalece el pilar solidario. La paradoja es que, aparentemente al menos, en Chile los pobres también le temen a la solidaridad que puede favorecerles.

En todo caso, esta deliberación tiene más complejidades. Las AFP pueden obtener una buena rentabilidad y pueden mejorarla con algunas regulaciones adicionales, pero siempre será de lo que cada uno aporta. El problema es que un sistema de pensiones que descansa principalmente en su pilar contributivo y en el paradigma de las cuentas individuales, tanto por concepción y diseño está condenado a producir bajas pensiones en nuestra realidad. Es decir, a reproducir de modo más agudo y dramático la desigualdad de remuneraciones y los bajos salarios de los ciudadanos en el momento que dejan de estar activos laboralmente.

Se trata del mismo individualismo de los pobres que sirvió para seducirlos en 1981, cuando se creó el actual sistema de pensiones. "No seas quedado", le dijeron a los que estaban en el sistema antiguo, las AFP te permitirán tener un sueldo líquido más alto. No estoy sugiriendo que la panacea sea volver a ese sistema. Lo cierto es que sí seguimos con una cotización inferior al 20%, que es el promedio OCDE, y continuamos sin tener una negociación colectiva verdadera que favorezca acuerdos más equitativos en materia de remuneraciones, no vamos a lograr mejores pensiones.

¿Era necesaria la muerte de otro estudiante para reflotar la tarea pendiente de seguridad en la Av. España? Pregunta incómoda, pero necesaria tras la trágica muerte de un joven en esa vía, la tercera más transitada del país.

Y hablamos de otro, pues hace años un alumno de la U. Santa María falleció atropellado en la avenida y tras ese hecho se levantó la actual pasarela frente a esa casa de estudios superiores.

Así, el tema de la seguridad está siempre presente y debió acompañar al recarpeteo de la calzada ejecutado en 2018 a un costo de $ 4.050 millones. Los recursos, acordados en agosto de 2017 por el Gobierno Regional (Gore), sumaron $ 5.200 millones aportados por el mismo Gore, el Ministerio de Transportes y la Subsecretaría de Desarrollo Regional. La diferencia entre gasto en recarpeteo y el monto acordado sería empleada en trabajos de seguridad, exigencia ineludible dado el movimiento de la vía, la velocidad imprudente a que circulan muchos vehículos y la cercana presencia de peatones en varios puntos de su trazado.

Sin embargo, tras el fatal accidente mencionado y la puesta en actualidad del tema seguridad, aparece que hay un proyecto del Serviu sobre la materia que, de acuerdo a lo informado por el intendente, Jorge Martínez, "está en observaciones finales". Esto en circunstancias que las alertas sobre seguridad en la vía vienen en un informe de la Comisión Nacional de Seguridad del Tránsito de 2017, materia que se reflotó en mayo de 2018 junto con la ejecución de los trabajos de recarpeteo, obras que, entre paréntesis, están "adornadas" por un sumario de la Contraloría por anomalías en la fiscalización que debía ejecutar el Serviu.

Finalmente, junto al proyecto pendiente, aparece el eterno escollo del financiamiento. No hay claridad sobre quién pondrá los recursos. El Serviu le pasa la cuenta al Gobierno Regional, pero el Consejo Regional mira para otro lado, pues nadie le ha planteado esa posibilidad.

El consejero Percy Marín (RN), sin desestimar el pago, pide conocer el costo de la iniciativa, para la cual el Serviu habría anunciado montos variados de $ 700 millones y $ 1.300 millones, y plantea la posibilidad de financiamiento compartido. Más tajante es su colega Manuel Murillo (PPD), que apunta a la responsabilidad de Transportes y Vivienda (Serviu) en la materia.

Y así, en suspenso y confuso está el panorama. El nuevo caso fatal exige claridad y acciones en terreno para que esos hechos no se repitan, garantizando seguridad en la ruta para vehículos, sus ocupantes y también para peatones. Todo esto sin olvidar la ineludible responsabilidad de los conductores de vehículos, la necesidad de controles de velocidad y también de autocuidado de peatones que muchas veces imprudentemente cruzan la transitada avenida.