Pamela Boltei

En una pequeña sala del sexto piso de la Intendencia Regional de Valparaíso, los consejeros regionales se reunieron ayer, en la Comisión de Educación, para discutir el nuevo reglamento para los proyectos de interés regional bajo asignación directa. Y pese a que buscaban zanjar pronto esta materia para tener normas claras para la aprobación de estos fondos, debieron aplazar un sí debido a que el manual presentado por el Gobierno, a juicio de ellos, no cumple.

En 23 páginas, el Ejecutivo demarcó algunos parámetros para aprobar los dineros que se entregan anualmente a municipalidades y entidades privadas.

áreas controvertidas

En diciembre de 2019, la core Tania Valenzuela (FA) presentó antecedentes a la Contraloría respecto de la cantidad de dineros asignados para este ítem durante ese año y el anterior. Así, detalló que si en 2018 la cifra alcanzaba sobre los $623 millones, el año pasado dicho número llegó a más de un millón 631 millones de pesos, lo que da cuenta de falta de un techo para entregar estos dineros.

Otro aspecto que algunos criticaron cuando se dio a conocer en este Diario del interés de presentar una denuncia ante el órgano contralor para que investigue esta situación, fue el que se repitieran las comunas beneficiadas.

Durante más de una hora, los cores discutieron con efusividad sobre esto. El jueves volverán a reunirse, pues no llegaron a acuerdo.

Rolando Stevenson (DC), presidente de la comisión, informó que "hay algunas cosas que sacaron del reglamento y que estaban previamente acordadas, porque lo estamos trabajando hace mucho tiempo. Le sacaron aquello de que las instituciones públicas y privadas que aspiren a estos fondos pueden hacerlo una vez en el año calendario, porque hoy Los Andes tiene cuatro proyectos, Nogales tiene cuatro, otro tiene tres, en desmedro absoluto de los municipios más chicos, sin límite. En el reglamento que trabajábamos estaba ese límite, una vez en el año. Eso me parece mal, por eso lo dejamos en suspenso".

Tania Valenzuela (FA) puntualizó en tres temas la discusión: "El primero es que se establezca y defina qué es interés regional, para saber qué proyectos se van a financiar desde esa glosa. En segundo lugar, que exista una equidad territorial en la distribución de estos recursos, ya sea por municipios o por provincias. Hay algunos que defienden los proyectos municipales, pero entendiendo que son proyectos de interés regional, creemos que se podría resolver una distribución provincial que es un poco más razonable. En tercer lugar, buscamos que del monto que se tiene destinado año a año para concursabilidad quede un porcentaje fijo para proyectos de interés regional, de manera que esto no fluctúe tan severamente como pasó entre el año 2018 y 2019. Estamos en buenas conversaciones con el intendente en ese punto".

Equidad de comunas

Por su parte, Edith Quiroz (RN) mencionó que "es interesante que el Ejecutivo nos presente esta propuesta de reglamento, cosa que no existía. Hay diversas opiniones, pero creo que vamos a llegar a un consenso. En el interés regional, que tenemos disperso, buscamos un marco regulatorio para que haya equidad en todas las comunas y que no se vean unas más beneficiadas que otras. Esas son las cosas que estamos discutiendo".

Emmanuel Olfos (UDI) comentó que "hasta el momento hay muchas instituciones que postulan sin regla y la idea es acotar eso para que sólo sean instituciones que nosotros consideremos que necesitan esos recursos. Ha sido súper difícil porque son muchas las que postulan, así que seguimos los puntos exactos para dejarlo establecido. Quedaron muchas cosas pendientes y faltó información del Ejecutivo, nos entregaron el reglamento borrador y nosotros tenemos que definir los cambios para, ojalá, el jueves dejarlo listo".

Entre los cambios que pide, está que "instituciones privadas sólo puedan llevarse un monto del presupuesto total, pero está complicado porque no hay un porcentaje y mientras no esté ese dato no se puede votar".

"Hay algunas cosas que sacaron del reglamento y que estaban previamente acordadas, porque lo estamos trabajando hace mucho tiempo".

Rolando Stevenson, Presidente de comisión

"Buscamos un marco regulatorio para que haya equidad en todas las comunas y que no se vean unas más beneficiadas que otras".

Edith Quiroz, Core RN

Luego de conocer el sumario que la Intendencia Regional inició para esclarecer responsabilidades sobre las obras de mejoramiento que se realizaban en el cuarto piso del edificio, faenas que quedaron incompletas tras el término del contrato con la constructora a cargo, algunos consejeros regionales alertaron sobre problemas de gestión en cuanto a administrar los recursos, las faenas y fiscalizar su buen cumplimiento.

Ricardo Aliaga (DC) critica la situación: "No es posible que en una institución que ya tiene tantos años y se supone que los funcionarios tienen experiencia, tengamos que pasar por este tipo de cosas. Se supone que el Gobierno Regional es quien, además, aprueba obras y fiscaliza al resto de sus comunas, y en su propia casa no puede administrar una obra tan pequeña como la restauración de una oficina del Consejo Regional. Entonces, si la gente administrativa no es capaz de administrarla bien su propia casa, qué queda para el resto de las comunas".

"Es para la risa"

El consejero lamenta lo que significa esto en términos de gestión e imagen del Gore. "Eso da una muy mala señal y ojalá que el intendente se preocupe y sea riguroso en las sanciones que haya que tener, porque realmente es para la risa que no se hayan fiscalizado de buena forma unas bases, una licitación y su ejecución".

El core DC Roy Crichton estima que "nadie está exento de caer en un grado de irregularidad, lo hemos dicho hace tiempo el poner ojo en las bases de procesos licitatorios para que no siempre se las ganen las mismas empresas y que no sólo se fijen en la oferta económica y no en la espalda de la empresa. No puede ser el único factor la oferta económica para que una empresa se gane una obra del Estado, lo más importante tiene que ser la boleta de garantía y la espalda".

Añadió: "Entiendo que el intendente actuó muy bien al haber detectado algún grado de irregularidad y haber iniciado una investigación, de tal forma de dar con los culpables del desorden administrativo o dolo. Lo lamentable es no saber la tardanza de las obras".

El exintendente Iván de la Maza (DC) aseguró que Rolando Stevenson será el próximo presidente del Consejo Regional, afirmando que esa discusión ya está sellada.

Lo anterior lo manifestó mientras este Diario realizaba una entrevista con el consejero sobre el nuevo reglamento para los proyectos de interés regional (ver nota principal). En un momento de ésta, De la Maza ingresó y dijo "sé que va a volver a ser presidente", a lo que Stevenson respondió: "No tengo idea".

"Vas a ser presidente. Está listo. Yo soy más tradicional y este tipo de presidencias me gusta porque son más sensatas, no tiene intereses particulares. Entonces su compromiso no es para acá ni para allá, es para la región", ahondó, al consultarle por qué tan seguro.

Al rato, Stevenson profundizó en el tema: "No sé, te digo en serio. Soy un convencido de que las personas hacen los cargos y no los cargos a las personas. Donde yo esté tendré una actuación vinculada a la comunidad. La presidencia puede ser un accidente positivo, pero no sé qué irá a pasar, está revuelta la cosa. El ánimo de la calle también se ve aquí".