"Nunca se habían realizado dos actos electorales con un mes de diferencia, eso ha significado esfuerzo adicional"
A tres días de una jornada, catalogada como histórica, queda por analizar lo que ocurrió en la Región de Valparaíso con el aumento de participación y cómo aquello da pistas para lo que pueda ocurrir ahora en las primarias de noviembre o las elecciones de abril de 2021.
El director regional del Servicio Electoral (Servel), Mauricio Serrano, evaluó lo que ocurrió el domingo, señalando que lo ejecutado requirió de alrededor de 1.500 facilitadores -a los que se les espera pagar dentro de un mes-, valoró la seguridad tanto física, como sanitaria, pero sobre todo de los resultados que da la institución, y adelantó cómo se está trabajando contrarreloj para las primarias que se vienen en unas semanas, y lo que espera que ocurra con el "súper 2021", que tendrá elecciones municipales, de gobernadores regionales, de constituyentes, parlamentarios y presidente.
- El plebiscito tuvo más participación que las presidenciales de 2017 en la zona, pese al covid. ¿A qué lo atribuye?
- Es difícil decirlo. Es más una pregunta para los analistas políticos académicos. Nosotros todas las veces preparamos la elección para que puedan tener su voto los 14 millones y fracción de ciudadanos que están en el padrón. Nunca proyectamos la participación ciudadana porque siempre se organiza para que estén todas las personas con derecho a voto.
- ¿Cómo fue la organización con la dificultad de la pandemia?
- Una de las razones que permitió un aumento porcentual y absoluto de participantes en la votación es el hecho de que se preparó un protocolo sanitario muy estricto y se llevaron a cabo muchas medidas que permitieron dar seguridad a la ciudadanía de que el riesgo iba a ser mínimo. La campaña de un plebiscito más seguro fue incidente en eso, tuvimos una gran cantidad de insumos, como alcohol gel, alcohol líquido, mascarillas para los vocales de mesa y el personal al interior del local, el distanciamiento social. Esas medidas dieron seguridad a las personas de que si respetaban las medidas no iban a tener riesgos de contagio de covid. El servicio contrata habitualmente alrededor de 900 personas en la región para los locales de votación, que son el personal de enlace y sus ayudantes, que transmiten las actas de escrutinio que permite que a la hora y media de cerrar las mesas todo el mundo conozca los resultados de la votación. Aparte de eso, para dar tranquilidad a los ciudadanos y contar con todas las medidas sanitarias, se contrató a los facilitadores, que en la región fueron más de 1.550, luego de una postulación casi de 16 mil personas acá.
- La Región de Valparaíso se caracteriza por su alta votación de adultos mayores. ¿Cómo vio eso ahora?
- El Servicio Electoral va a publicar en un poco más de cuatro meses las estadísticas completas de las personas que votaron por todos los territorios electorales. Por el momento puedo manifestar lo que acaba de decir, que hay una percepción que se dio al ver las filas y la gente que estaba votando en los locales. No tenemos cifras ni estimaciones.
- Agregaron locales de votación. ¿Cómo evalúan su operación?
- Son locales que se estimó necesarios producto de la pandemia para evitar aglomeraciones y eso ayudó. Crecimos de 214 a 259 locales de 2017 a este plebiscito. Fue bastante, y también cambiamos varios, porque algunos colegios estaban haciendo trabajos, y aprovechamos de cambiar locales pequeños por otros más amplios, como dos escuelas pequeñas en Playa Ancha que cambiamos a la Escuela de Arquitectura de la Universidad de Valparaíso, y la Universidad de Playa Ancha, que tenían más amplitud, y agregamos universidades privadas, como la Santo Tomás, la Universidad Viña del Mar, la Universidad Andrés Bello, la Universidad de Las Américas, que tienen más salas y más amplias, que permitió cumplir con el distanciamiento.
- ¿Se mantendrá esa cantidad para las primarias o elecciones de 2021?
- Las determinaciones de los locales se hacen por cada acto, por una resolución fundada del director nacional, no nos corresponde a nosotros como región. Pero sí puedo decir que ya para estas primarias se va a reducir un poco y se está analizando cuáles son los locales, porque en una primaria, generalmente, concurre muchísima menos gente. Aún no tenemos asegurado eso.
- ¿Qué desafío ve en la realización de las primarias y las elecciones de 2021, con la experiencia vivida ahora?
- En abril próximo hay un acto electoral que tendrá cuatro elecciones juntas: De concejales, alcaldes, gobernadores regionales y convencionales constituyentes, y se hacen en el mismo día. Vamos a tener ahí una situación similar a la que tuvimos en el plebiscito, si es que no es más, por lo tanto vamos a tener que planificar de acuerdo a la evolución de la pandemia en Chile cómo va a ser ese escenario. Hoy es muy difícil proyectarlo. Ahora estamos trabajando para hacer la elección primaria que está a la vuelta de la esquina, en un mes más, y una vez que se termine esa elección tendremos que conversar con las autoridades de Salud y otros ministerios, para planificar esos escenarios.
- ¿Qué tienen definido para las primarias en la región?
- Se presentaron ya las declaraciones de candidaturas. Vamos a tener primarias de gobernador regional y de alcalde en varias comunas, así que es una buena cantidad de personas, todas las comunas van a tener acto electoral en noviembre, y seguirá siendo en pandemia, así que se mantendrán las medidas covid.
- ¿Cómo es el trabajo para la gran cantidad de elecciones del próximo año?
- Hay varias elecciones, aparte de la de abril. En junio está la primaria presidencial, en noviembre será la elección de diputados, senadores y presidencial, en diciembre una eventual segunda vuelta, y en 2022 tiene que celebrarse el plebiscito ratificatorio de la nueva constitución. Nunca se habían hecho dos actos electorales con un mes de diferencia, eso ha significado un esfuerzo adicional para el servicio, porque hay dos procesos traslapados, mientras trabajábamos para el plebiscito estábamos haciendo las declaraciones de candidaturas y los estudios de designación de locales para primarias. Se están preparando los materiales electorales hace rato para eso, y fueron dos trabajos paralelos, una sobrecarga bastante grande de trabajo y un estrés que, gracias a Dios, salió bastante positivo.
"Nunca se habían hecho dos actos electorales con un mes de diferencia, eso ha significado un esfuerzo adicional para el servicio".
Mauricio Serrano, Director regional de Servel
Participación regional en últimas elecciones
Presidencial 2012
Alcalde
2016
Presidencial 2017
Plebiscito 2020
42,40%
36,03%
47,17%
54,95%