Cristián Rojas M.

Siempre que hay cambio de gobierno cunde la inquietud entre los trabajadores a contrata y a honorarios del Gobierno Regional, y esta vez, con la instalación de dos nuevas autoridades, como son el gobernador regional y el delegado presidencial regional, también existía incertidumbre en los funcionarios, aunque ésta ha ido aminorando.

El intendente regional, Jorge Martínez, aclaró que el Presidente Piñera aún no ha confirmado a ningún intendente como delegado presidencial regional, pero precisó que "más allá de quién sea el delegado presidencial, lo que se ha establecido -y lo dice la ley- es que en las provincias cabeceras de región, como es la Provincia de Valparaíso, la Gobernación Provincial desaparece, y sus funcionarios se incorporan al equipo del delegado presidencial regional. Va a haber entonces un delegado presidencial regional y delegados presidenciales provinciales, salvo en la Provincia de Valparaíso".

Los funcionarios de la Gobernación de Valparaíso, aseguró Martínez, "se incorporarán todos a la Delegación Presidencial Regional, y esto ya está conversado con las respectivas asociaciones de funcionarios, y ellos saben que ninguno perderá su trabajo y que tampoco se afectará su nivel de ingresos, así que lo que hay en realidad es una fusión del equipo de trabajo de la actual Gobernación de Valparaíso con el equipo de trabajo de Gobierno Interior del intendente".

A contrata y honorarios

En tanto, el consejero regional, Manuel Millones, expuso que el gobernador regional "tendrá siete cargos de confianza: seis jefaturas de división y el administrador regional, pero está la duda de qué pasará con el resto que hoy presta servicios al Gore y no son de planta, es decir, los funcionarios a honorarios y a contrata, ya que son la mayoría en el Gobierno Regional".

Al respecto, Millones recordó que "hay varios dictámenes de la Inspección del Trabajo y de la Contraloría respecto de los funcionarios a honorarios, que siempre tienen temor cuando hay cambio de gobierno. Esos dictámenes le dan al trabajador a honorarios casi la misma condición de uno a contrata, por lo que hay que pagarles indemnización de acuerdo al tiempo trabajado".

Por su parte, la presidenta de la Asociación de Funcionarios del Gobierno Regional de Valparaíso, Érika Aliste, detalló que "nosotros, como directiva, antes de la elección nos juntamos con cinco de los seis los candidatos a gobernador regional, entre ellos Rodrigo Mundaca, para conocer sus programas y plantearles nuestras inquietudes sobre la estabilidad laboral de los funcionarios".

Agregó que "en esa oportunidad le aclaramos que acá no hay operadores políticos, que la totalidad de los funcionarios supera los dos o incluso tres años de antigüedad y que la gran mayoría supera los diez años de servicio y el 30% de los funcionarios viene desde la fundación del Gobierno Regional, o sea, 28 años atrás".

Aliste destacó que "Rodrigo Mundaca nos dio la tranquilidad de que él tenía un especial interés por los trabajadores y la defensa de la fuente laboral, por lo tanto, no teníamos que temer, así que existe más una incertidumbre sobre cómo vamos a funcionar, cuáles van a ser las tareas, si van a cambiar algunas, por lo que como funcionarios hemos estado haciendo por iniciativa propia investigaciones, por ejemplo, respecto de la transferencia de competencias, para que una vez que se instale el gobernador regional, llegar con una propuesta concreta y un avance en esto que vemos como una refundación del servicio".

A su vez, el presidente de la Federación Nacional de Asociaciones de Funcionarios/as del Ministerio del Interior y Servicios Afines (Fenaminsa), Esteban Tumba, planteó que "en términos de estabilidad laboral no hay temores que tengan que ver con la llegada de los gobernadores regionales, ya que las normas que aumentan las competencias del Gobierno Regional no afectan en nada las competencias de Gobierno Interior".

Dudas por fusión

No obstante, precisó que "lo que sí está por verse es si este diseño de Interior, de fusionar la Delegación Presidencial Regional con la Gobernación Provincial que está en la capital regional es correcto o no, porque es posible que sea un diseño incorrecto, ya que el mandato constitucional establece que en cada provincia tiene que haber una Delegación Presidencial Provincial. Entonces, a lo mejor ahí sí puede haber un problema y nosotros eso lo estamos tratando de despejar con la Contraloría".

Si bien aclaró que no habrá duplicidad de funciones en estos casos, "vamos a solicitar un pronunciamiento a la Contraloría General de la República", debido a la eventual contradicción con lo que establece la Constitución con respecto a las gobernaciones provinciales. En este caso los trabajadores y gobernadores de siete de las ocho provincias de la región serían traspasados a las respectivas delegaciones provinciales, pero no así el gobernador de Valparaíso, por lo que aún no hay claridad con el destino de Gonzalo Le Dantec (ver recuadro).

"Se incorporarán todos a la Delegación Presidencial Regional, y esto ya está conversado con las asociaciones de funcionarios".

Jorge Martínez, Intendente regional

"Rodrigo Mundaca nos dio la tranquilidad de que él tenía un especial interés por los trabajadores y la defensa de la fuente laboral".

Érika Aliste Pdta. Asoc. Funcionarios Gore

Sin solución sigue el conflicto entre la ONG Paicabí y su sindicato de trabajadores, quienes ayer realizaron una manifestación de protesta en las afueras de la corporación que le presta servicios al Sename en programas especializados ambulatorios de intervención con psicólogos y trabajadores sociales que abordan problemas que van desde malos tratos, hasta explotación sexual infantil.

La presidenta del Sindicato Paicabí, Isidora Morales, expuso que "dimos una contrapropuesta como sindicato y ellos debían darnos una contraoferta también, pero hoy (ayer) cumplimos diez días de huelga y no hemos tenido ningún tipo de respuesta por parte de la Corporación, ni de manera directa hacia nosotros, los dirigentes, ni de manera indirecta a través de la Inspección del Trabajo".

Señaló que "creemos que lo que está pasando es que la corporación está haciendo tiempo para desgastar el movimiento. Nosotros no estamos pidiendo el todo o nada. De hecho, bajamos algunas pretensiones, como que el reajuste del 2% quede sujeto a evaluación de la situación financiera de cada uno de los centros en los que trabajamos, y que la mejora de sueldos para los técnicos sea gradual".

Por su parte, la ONG Paicabí emitió un comunicado público en el que aclara que "en enero de 2021 se otorgó un 'bono de complemento de remuneraciones', equivalente al 50% de la remuneración bruta, que percibieron 357 trabajadores/as de nuestra ONG, y 76 trabajadores/as percibieron el 25%, distinciones asociadas a la antigüedad en nuestra institución".

Asimismo, "en febrero de cada año se reajustan las remuneraciones al 100% de los trabajadores en base al IPC, pero este año 2021 se incrementó en un 2% adicional su remuneración por sobre el IPC".

Por otra parte, recordaron que "se ha implementado una banda de remuneraciones, estableciendo un mínimo ético muy por sobre la remuneración mínima legal, alcanzando los $500.000 brutos para cargos de Auxiliares/Estafetas".