Actores políticos de la región rechazan asamblea legislativa
CONVENCIÓN. No quieren replicar un Parlamento en cada uno de los territorios. Es refundacional, problemático y aumentará la burocracia, son los argumentos.
En lo que fue la segunda jornada de deliberaciones en el pleno, la Convención Constitucional aprobó en general 28 de 36 artículos que avanzan en la línea de un "Estado regional", reemplazando la actual forma de Estado Unitario. Si bien 2/3 del pleno acordaron ir por el lado del Estado Regional, no ocurrió lo mismo con la idea de construir un cuerpo de asambleas legislativas en cada una de las regiones. Dicho artículo fue rechazado con 100 votos a favor, 51 en contra y 2 abstenciones.
Mantener los cores
Para el Convencional por el Distrito 6 Miguel Botto, es necesario avanzar "hacia un Estado unitario con autonomía regional, sin embargo, debe ser una autonomía de planificación y ejecución, no de refundación". Para ser más preciso, Botto le dice sí a la autonomía regional, aun cuando rechaza la figura de la Asamblea Regional Legislativa.
Argumenta que tanto los estatutos regionales como las asambleas legislativas caerán, posiblemente, en una suerte de prueba y error, "cuando la gente que vive en regiones no está para esos experimentos". Como convencional dice que su labor es hacer más "eficiente la gestión ejecutiva, pero también menos burocrática; con la debida participación de las regiones, no así como se propone".
Su proyección es que la idea de las asambleas legislativas regionales retornará a las comisiones, para así equilibrar y consensuar las diferentes posturas. Recién ahí y luego de varios rechazos", asegura, "se abrirá el espacio para pensar en que los Consejos Regionales se deben mantener", que es uno de los objetivos de Botto.
Agustín Squella, por su parte, cree que "por fortuna se cayeron algunos artículos que querían replicar el Congreso Nacional en cada una de las regiones, confundiendo descentralizar con regionalizar".
Afinar las facultades
En cuanto a la convencional por el Distrito 7 del Frente Amplio María José Oyarzún, está convencida de que el Estado Regional asegurará "el bienestar de los todos los que, fuera de Santiago, han tenido que esperar décadas por la pavimentación de una calle, por el alcantarillado o por una vivienda digna". Agregó que los "artículos aprobados apuntan a fortalecer la descentralización de los derechos, empoderar la voz de la ciudadanía, así como crear oportunidades reales para su incidencia en la planificación del territorio".
Con respecto a la creación de la Asamblea Legislativa Regional, Oyarzún aclaró que ésta "no busca inmiscuirse en las atribuciones del Congreso Nacional, sino generar instancias de diálogo para integrar en la discusión el sentir de las regiones". De ahí que, ante su rechazo, planteó que "debemos seguir dialogando y mejorando la redacción de esta propuesta, hasta afinar las facultades de los organismos regionales".
Fragmentan el estado
A juicio del diputado Andrés Celis (RN), las asambleas legislativas regionales son problemáticas, ya que fragmentan el Estado, creando mayores desigualdades entre cada uno de los territorios. Su argumento en contra implica, además, que las regiones todavía tienen muchas dificultades operacionales, de gestión, de recursos y competencias, por lo que no existe, al menos hoy, la capacidad técnica de poner en práctica sistemas de legislación regionales.
Desde el Partido Republicano, el diputado electo Luis Fernando Sánchez dice estar comprometido con el regionalismo y la descentralización, sin embargo, está seguro de que "el paso que dio la Convención aborda mal el tema, trayendo muchos más problemas que soluciones".
"No vamos a tener mejores hospitales, escuelas o viviendas, sino más cargos, más apitutados, más burocracia y más peleas políticas innecesarias", advierte.
La también electa diputada, y compañera de partido de Sánchez, Chiara Barchiesi, percibe el concepto de "Estado regional como un intento de desmembrar a nuestro país, lo que significa desconectarlo".
Barchiesi cree "en la descentralización, pero en la que viene a partir de que las provincias generen sus propios liderazgos y no de aquella que es impuesta por conveniencias políticas".
"Para que todo funcione - propone- las leyes deben ser respetadas en todo el país y por todos los ciudadanos".
"La Asamblea Legislativa Regional no busca inmiscuirse en las atribuciones del Congreso Nacional".
María José Oyarzún, Convencional del Distrito 7
"Se debe avanzar hacia una autonomía de planificación y ejecución, no de refundación".
Miguel Botto, Convencional por el Distrito 6
"Creo en la descentralización que viene cuando las provincias generan sus propios liderazgos y no de las conveniencias políticas".
Chiara Barchiesi, Diputada electa P. Republicano