Expertos en defensa rechazan límites impuestos a las FF.AA.
CONVENCIÓN. Se restringirá su margen de acción únicamente a los estados de excepción constitucional. No podrán realizar tareas de cooperación y apoyo.
En medio de las últimas deliberaciones de normas provenientes de la Comisión de Sistema Político quedó un vacío que preocupa a algunos expertos en materia de defensa, a raíz de la exclusividad que se le otorga a las Fuerzas Armadas para el uso de la fuerza tradicional en un contexto de estado de excepción, restringiendo su capacidad de colaborar en tareas de apoyo a la comunidad o en catástrofes.
Es así como fue desechada la indicación propuesta por el vicepresidente de la Convención, Gaspar Domínguez (Independientes por una Nueva Constitución), cuyo fin era consagrar que "fuera de los estados de excepción constitucional, las Fuerzas Armadas podrán realizar excepcionalmente tareas de cooperación que no impliquen el uso de la fuerza ni tengan carácter militar".
Papel fundamental
El jefe de estudios en seguridad y defensa de AthenaLab, John Griffiths, no concibe "cómo un país puede llegar a prescindir de una organización que tiene una presencia nacional, que tiene capacidad logística, de comando y control únicas, pensadas en enfrentar circunstancias graves, cuando hay un desastre a nivel país". Desde su conocimiento, "todos los países siempre consideran la participación de las FF.AA. porque de lo que se trata es de abordar desastres que ponen en riesgo la vida de las personas".
No tiene que ver, a su juicio, "con entrar en un debate ideológico ni de prejuicio, sino más bien de tener una postura en la que todas las instituciones cumplan un papel fundamental en caso de desastre, en pos de llevar al país a niveles de normalidad". "Es un error grave de los convencionales prescindir de las capacidades indiscutibles de las FF.AA.", recalcó.
Despojadas las Fuerzas Armadas de su rol colaborativo, más allá de la defensa, bajo la mirada de Griffiths, no hay otra institucionalidad capaz de hacerse cargo de estos temas. Y acaso si se reforzara una institución como la Onemi, "¿van a tener buques hospitales, purificadores de agua, capacidad de comando y control, junto con la logística que poseen las FF.AA.?", cuestionó.
Presencia y capacidades
Al académico de la Universidad Adolfo Ibáñez y experto en temas de seguridad y defensa, Fernando Wilson, le es difícil pensar "que el Estado de Chile pueda crear un órgano que tenga presencia territorial y capacidades equivalentes a las FF.AA.". Chile es, desde su perspectiva, "un país subdesarrollado que no tiene las capacidades y que cuenta con una geografía, un clima y una propensión especial a los terremotos, que hace que sea imposible tener una Onemi de las dimensiones del Ejército".
De ahí que su opinión sobre el tema es que se trata de una "mala iniciativa y, seguro, será uno de los primeros elementos a modificarse apenas ocurra una catástrofe". Como ejemplo, Wilson recordó el rol preponderante del Ejército "en los aluviones en Chañaral, la explosión del volcán Chaitén o el terremoto del 27/F".
Medida sobreideologizada
Por su parte, el ex comandante en jefe de la Armada, almirante (r) Edmundo González, cree que las "FF.AA. son el mejor medio que tiene la sociedad y el país para poder ayudar a la población civil en caso de riesgo". Le parece que "los constituyentes, en este aspecto, están cometiendo un grave error y lo peor es que no se están dando cuenta".
El también ex comandante en jefe naval, almirante (r) Miguel Ángel Vergara, considera que "es una situación absolutamente absurda y sobreideologizada por parte de los convencionales". Ve que todo esto "es un tener los medios y no querer usarlos y de eso se darán cuenta a la primera catástrofe que experimente nuestro país".
Con algo de indignación, el convencional de Vamos por Chile y almirante (r), Jorge Arancibia, planteó que el debate debió darse con un poco más de altura de miras y considerando las diferentes perspectivas. "Tenemos unas FF.AA. con enormes capacidades y se las estamos negando a la sociedad en su beneficio", advirtió.
Su sensación es que "nuevamente los convencionales están haciendo las cosas por un trauma de tipo ideológico".
"Chile es un país subdesarrollado que no tiene las capacidades de tener una Onemi con las capacidades y las dimensiones del Ejército".
Fernando Wilson, Analista en temas de defensa UAI
"Nuevamente los convencionales están haciendo las cosas por un trauma de tipo ideológico".
Jorge Arancibia, Convencional y ex comandante en jefe de la Armada