Dipres y detalles del fondo transitorio: "Hay incentivos importantes para privados"
RECONSTRUCCIÓN. Directora de Presupuestos, Javiera Martínez, remarcó que el proyecto presentado ante el Congreso asegura los montos requeridos.
Un día después que ingresara el proyecto de ley de Fondo Transitorio para la Reconstrucción, desde la Dirección de Presupuestos (Dipres), su directora, Javiera Martínez, entregó detalles de la iniciativa que permitirá financiar un programa fiscal hasta por $ 800 mil millones hasta el 2026.
"Lo primero es que esto permitiría cubrir todo lo que se tiene que hacer en el marco de la reconstrucción durante ese periodo", comentó la personera, añadiendo que de esta forma se le entrega seguridad a los afectados por los siniestros de febrero pasado.
"Este fondo es de tres años y por eso también quisimos hacerlo vía proyecto de ley porque, como se sabe, en general las leyes de presupuesto son anuales", manifestó la directora.
Asimismo, reiteró que este instrumento permitirá entregar "las soluciones habitacionales que necesita la reconstrucción, pero también un número importante, más de 50, de iniciativas de carácter urbano muy fuertemente vinculados a la vialidad, además de equipamiento urbano como plazas, canchas y otro tipo de elementos".
Financiamiento
En cuanto a la forma de financiamiento, destacó que existen tres vías en el proyecto. "La primera es el Tesoro Público, el presupuesto regular, donde vamos a poder poner recursos a través de las leyes de presupuesto hasta el 2026".
Además, el proyecto de ley propone un impuesto sustitutivo de impuestos finales que permite adelantar el pago de los mismos con una tasa preferencial.
"Es un adelantamiento de alguna manera de impuestos porque, efectivamente, el Fisco ha financiado dos reconstrucciones importantes asociadas a eventos del año pasado, inundaciones e incendios, y esta vez ya es necesario poder recurrir a un adelantamiento del pago de impuestos de manera de poder financiar este fondo transitorio de reconstrucción", remarcó la directora de la Dipres.
A esto podrán acogerse todos los contribuyentes, hasta enero de 2025, tanto pertenecientes al régimen semiintegrado como al régimen pyme general de impuesto a la renta: los primeros tendrán una tasa de impuesto de 12%, mientras que los segundos, de 30%.
El proyecto también perfecciona la ley que crea el Fondo Nacional de la Reconstrucción, estableciendo mecanismos de incentivo tributario a las donaciones en caso de catástrofe. "En suma, el proyecto trae algunos incentivos importantes o relevantes para que ese fondo sea más atractivo todavía para los privados que quieran aportar a esta reconstrucción", manifestó.
Las medidas impositivas transitorias antes señaladas permitirán recaudar en 2024 y 2025 cerca de 0,11% y 0,10% del PIB por año, respectivamente, lo que equivale a US$ 300 millones.
Seguimiento
Otro aspecto que destacó Martínez, es el seguimiento que se le hará al plan, sobre todo en materia de transparencia y agilidad para llegar con las ayudas en forma oportuna. "Se establecen normas de información y rendición de cuentas tanto a la ciudadanía como también al Congreso".
Además, precisó que al igual que el fondo que existió de manera transitoria entre el 2020 y 2022 que permitía separar los gastos asociados a la pandemia del presupuesto regular, en este caso se hará lo mismo.
"Eso era una parte que nos pidieron también en el Congreso, que esto no afectará a otras regiones y que no impactara en el presupuesto regular del Ministerio de Vivienda, lo que está garantizado", manifestó.
Plazos
Por último, explicó el porqué si bien la reconstrucción está fijada a un horizonte de cinco años, el fondo sólo permanecerá vigente hasta el 2026.
"Principalmente, tiene que ver con el periodo de gobierno que en el fondo a nosotros nos toca administrar. Creemos que después la próxima administración puede tener sugerencias propias de cómo seguir esto cuando le corresponda", indicó.
"Se establecen normas de información y rendición de cuentas tanto a la ciudadanía como también al Congreso".
Javiera Martínez, Directora de la Dipres