" Si el ingreso a la lista en peligro significará poner el foco en Valparaíso, no veo problema"
La presidenta de Icomos Chile, (Consejo Internacional de Monumentos y Sitios), Marcela Hurtado, académica del Departamento de Arquitectura de la U. Santa María, lamenta la falta de coordinación entre las distintas autoridades para elaborar un plan de gestión que permita prevenir casos como el del Bar Inglés, por lo que no ve problema en que Valparaíso pueda ser incluido en la lista de Sitios Patrimonio Mundial en peligro si eso se traduce en acciones concretas para revertir el estado de la ciudad.
- Usted planteó el año pasado que la ciudad no cuenta con un sistema de gestión adecuado que sustente su preservación en el tiempo. ¿Ha cambiado en algo la situación?
- No, la situación al respecto es exactamente la misma, a la espera de los resultados del Acuerdo firmado entre la Subsecretaría del Patrimonio Cultural y la Municipalidad, donde uno de los objetivos principales es, justamente, definir un ente gestor. Esto es urgente, es lo primero para encauzar acciones que, desde un plan de gestión y manejo - también pendiente - como carta de navegación, debiera asegurar un desarrollo sostenible del sitio. Mientras esto no esté definido, se ve muy complicado el panorama hacia adelante. El tema del ente gestor y del plan de manejo han sido, por lo demás, recurrentemente observados como temas pendientes por la Unesco.
- ¿Cuál es su visión acerca de lo que ocurrió en el Bar Inglés?
- Refleja cómo es la situación del patrimonio en la ciudad: vulnerable, abandonado. De alguna manera este inmueble encarna una serie de problemas que atentan contra el desarrollo sostenible de la ciudad. Por un lado está en una suerte de 'limbo' en lo que respecta a protección legal, dado que no está fuera del polígono de la Zona Típica declarada, no es Inmueble de Conservación Histórica (ICH), pero sí está en el área de amortiguación. Por otro, parcialmente desocupado, por mal estado de conservación, a pesar de estar localizado en una zona de gran actividad, como la bancaria. El tradicional establecimiento que ahí funcionaba, el Bar Inglés, cierra, después de décadas de funcionamiento, por la depresión del sector, agravada ahora por el covid. Frente a esta situación no hay programas o subsidios que pudieran apoyar a los propietarios o comerciantes de ninguna forma. No hay incentivos a la inversión en áreas tradicionales u otros instrumentos que verdaderamente reflejen el interés y preocupación de las autoridades por la reactivación de la ciudad, que hace años viene decayendo.
- El municipio y el Gobierno Regional se responsabilizan mutuamente. ¿Qué le parecen esas acusaciones cruzadas?
- Lamentables, y un claro síntoma de que el sistema de gobernanza en materia patrimonial no está resuelto. Cada uno de ellos debiera tener un papel claro en lo que concierne a la gestión y manejo del sitio, desde su ámbito de acción. Una vez más, el mapa de actores no está claro.
- ¿Qué le parece la ley sobre patrimonio que se está tramitando en el Congreso?
- Creo que el proyecto de ley resuelve muchos de los problemas de la actual normativa que regula los inmuebles y zonas históricas. Por lo pronto, incluye nuevas categorías como el patrimonio inmaterial, o propone una estructura bastante más descentralizada. Hay una serie de aspectos que debieran mejorarse, muchos de los cuales pueden ser integrados en la discusión en este momento, pero es un avance significativo respecto del estado actual. Sin embargo, hay que aclarar que la nueva ley no va a venir a resolver los problemas de Valparaíso por sí misma, el problema de Valparaíso es más estructural y requiere de consensos y acercamientos que no están enmarcados en la propuesta de ley.
- ¿Qué otros inmuebles ve en Valparaíso sobre los que haya que actuar de manera urgente?
- Es delicado dar un listado sin el debido respaldo técnico. Sin embargo, no cabe duda que muchos inmuebles del área histórica de la ciudad, incluido el sector del Almendral, presentan un alto grado de vulnerabilidad, principalmente por falta de mantenimiento periódico. Son estructuras nobles, bien construidas, que han resistido terremotos, pero al no ser mantenidas se debilitan y terminan colapsando total o parcialmente, como en este caso. Otro tema muy preocupante es que tampoco existe conocimiento sobre las maneras adecuadas de intervenir este tipo de inmuebles después de una emergencia. El triste espectáculo de ayer (viernes), con la brutal demolición de la fachada, da cuenta de la urgente necesidad de capacitar profesionales y técnicos sobre cómo actuar en estos casos. La seguridad de las personas es lo primero, eso no está en discusión, pero existen métodos y técnicas que permiten dejar una estructura estabilizada mientras se evalúa su real daño y se propone una rehabilitación u otras acciones.
- ¿Cree que si se siguen repitiendo hechos como éste pueda ponerse en peligro la calidad de Sitio Patrimonio Mundial de Valparaíso?
- Yo insisto en que la Unesco no promueve remover de la lista de Patrimonio Mundial los sitios ya inscritos. Se entiende que la gestión y manejo son complejos y se busca apoyar a los estados parte que, voluntariamente, han solicitado la inscripción de un sitio. Sin embargo, el imperativo de conservar y gestionar estos sitios es muy claro, y las recomendaciones que periódicamente se realizan desde el Centro de Patrimonio Mundial de la Unesco son muy explícitas, en cuanto a reconocer las amenazas reales o potenciales. En el caso de Valparaíso, hace años se viene advirtiendo sobre diversos temas como la falta de plan de gestión y manejo, o el potencial impacto de proyectos de desarrollo urbano, o el estado de conservación de los inmuebles. Entonces, el Estado parte debe responder con la misma claridad sobre qué acciones concretas se están emprendiendo para hacer frente a esas amenazas.
- Hay visiones que plantean que incluso sería aconsejable que el Estado recomiende incluir a Valparaíso en la lista de sitios en peligro en la próxima sesión del Comité de Patrimonio Mundial, en China, a fin de agilizar gestiones y recursos para ir en auxilio de la ciudad. ¿Está de acuerdo?
- Creo que toda acción que apoye la toma de conciencia generalizada sobre la urgencia de emprender acciones concretas para revertir el estado de la ciudad es legítimo. Si el ingreso a la lista en peligro significará poner el foco en Valparaíso seriamente, no le veo ningún problema.
"No hay programas o subsidios que pudieran apoyar a los propietarios o comerciantes de ninguna forma".
"La brutal demolición de la fachada da cuenta de la urgente necesidad de capacitar profesionales y técnicos sobre cómo actuar en estos casos".