Abogado presenta reclamo contra ordenanza municipal
VALPARAÍSO. Rodrigo Díaz Yubero alega que participación ciudadana en proceso constituyente es ilegal. Municipio refuta dichos y afirma que se ajusta a la ley.
Ayer, el abogado Rodrigo Díaz Yubero, conocido por el recurso de protección acogido por la Corte de Apelaciones por ruidos molestos en la plaza Aníbal Pinto de Valparaíso, presentó un reclamo de ilegalidad en el municipio porteño contra el decreto alcaldicio N° 2023, del 6 de agosto, que aprobó la "Ordenanza de Participación Ciudadana en el Proceso Constituyente", por ser dicha instancia - a su consideración- ilegal.
En el escrito presentado, el jurista da a conocer que la ordenanza vulnera diversos artículos de la Ley Orgánica Constitucional (LOC) de Municipalidades N° 18.695 y "perjudica el interés general de la comuna". Esto, según argumenta, porque "se extiende en materias que no que no forman parte de las competencias".
Asimismo, agrega que la ordenanza "implica destinar recursos municipales a materias que no forman parte de las competencias, usando instrumentos de participación para fines distintos de los previstos en la ley" que "recoge principios que ni siquiera poseen reconocimiento institucional" y que "es inconveniente para la comunidad".
Dejar sin efecto
El abogado Díaz explicó que lo que pretende es "que se dejé sin efecto la ordenanza que es contraria a la legalidad vigente" por los puntos ya mencionados, para lo cual- afirmó- el municipio tiene un plazo de 15 días y "transcurrido el plazo, hayan contestado o no, se abre la posibilidad de ir a la Corte de Apelaciones".
La ordenanza, aclaró el jurista, insta a una participación ciudadana "dentro del trabajo de la Convención Constituyente y la participación ciudadana en una comuna debe ser en el marco de las competencias municipales, y el proceso constituyente no forma parte".
Ahondó que en el decreto municipal está el concepto de "plurinacionalidad", que "es una manera de pretender difundir una visión particular de los propios autores de la ordenanza, instrumentalizando el aparato municipal, casi diría con un propósito de adoctrinar a los vecinos de Valparaíso. La futura Constitución podrá o no contener el principio, será el resultado de una votación".
Postuló que "cómo es posible que un municipio que ha señalado que no puede tener más fiscalizadores porque no tiene recursos y ha debido despedir funcionarios porque no tiene recursos, impulsa una ordenanza que va a significar un gasto no menor para tareas que no forman parte del municipio. Habría que transparentar cuánto dinero le significa al municipio el desarrollar cabildos, plebiscitos, etc. Esto es un exceso que ha cometido la municipalidad".
Ajustado a la ley
Sobre esta polémica presentación, desde Comunicaciones del municipio manifestaron no compartir la visión del abogado. "Es más, en los próximos días el municipio expondrá su propuesta de ordenanza en la Convención Constituyente a partir de la solicitud de audiencia realizada, situación que está siendo replicada por otros municipios con los procesos de participación que cada uno llevará a cabo para reforzar la construcción de la nueva Constitución desde los territorios".
Recalcaron que "si alguien pretende estrechar los canales de participación, está en su derecho, pero no es lo que la ciudadanía, los pueblos y el país han venido impulsando desde octubre de 2019". Respecto al financiamiento, reconocieron que se hará "con los recursos que tiene el municipio destinados a hacer efectiva la participación de la comunidad local".
Comunicaciones detalló que la "ordenanza es complementaria de la Ley 20.500 y de la ordenanza de participación ciudadana. En ese sentido, la supuesta acción legal por la que se consulta supone desconocer las funciones legales del municipio en materia de participación, las cuales estamos llamados a cumplir y haciendo efectivas".
"Habría que transparentar cuánto dinero le significa al municipio desarrollar cabildos, plebiscitos, etc.".
Rodrigo Díaz Yubero, Abogado
"En los próximos días el municipio expondrá su propuesta de ordenanza en la Convención Constituyente"
Comunicaciones municipio
6 de agosto se publicó el decreto alcaldicio que crea la ordenanza para participación ciudadana.