Claudio Ramírez

Tras poco más de un año de la solicitud realizada por la Empresa Portuaria de Valparaíso (EPV) al Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC) para la denominada licitación de "transición" del espigón, la entidad entregó su informe, el que resolvió que los concesionarios de Valparaíso y San Antonio podrán participar en el proceso si así lo consideran, incluyendo a TCVAL, actual administrador del Terminal 2, despejando así una de las incógnitas de este procedimiento.

Hay que consignar que esta licitación corta busca darle continuidad al enclave, tomando en cuenta que la actual concesión, que ha sido extendida en más de una oportunidad, llega a su fin en marzo de 2022.

"Advirtiendo las eventuales eficiencias que se podrían producir con la integración del concesionario con algunos de los incumbentes y atendida la naturaleza transitoria de esta licitación, este Tribunal permitirá que todos los incumbentes puedan participar en la licitación de transición, puesto que los riesgos de conductas coordinadas y exclusorias se minimizan con las condiciones impuestas en este informe y, a su vez, se prioriza la obtención de las mejores tarifas al momento de la competencia por la cancha", subraya el TLDC en el documento de 91 páginas.

Así, además de TCVAL, el concesionario del Terminal 1, TPS, y los de San Antonio como STI y DP World podrán intervenir en el proceso en calidad de incumbentes.

Eso sí, al igual que en la licitación de 2013, estos deberán ir en un grupo distinto que los actores nuevos que quieran participar de esta opción. "EPV deberá efectuar un proceso con dos universos de propuestas conforme con el cual las ofertas de los incumbentes (Grupo 2) se presenten con antelación a las ofertas de nuevos entrantes (Grupo 1). Para ello, se deberá establecer un plazo diferenciado para recibir las ofertas", detalla el documento, añadiendo que en caso que quien oferte el menor índice tarifario por los servicios básicos sea un incumbente, se deberá proporcionar al mejor de los oferentes nuevos un espacio para manifestar si está dispuesto a igualar ese índice. Si así lo hace, el nuevo entrante se adjudica la concesión.

Desde la EPV se manifestaron conformes con las directrices del Tribunal, destacando que no restringe la participación de los actores del mercado, asegurando equivalencia y una cancha pareja que permite una adecuada competencia.

"Nos permitirá seguir este proceso de licitación que busca dar continuidad al funcionamiento de esta infraestructura. Las bases contemplarán condiciones que propendan a la provisión de servicios portuarios que mantengan la competitividad del comercio exterior chileno", dijo el gerente general de la estatal, Franco Gandolfo.

La concesión de transición tendrá una vigencia de cuatro años con la posibilidad de extenderse uno más y se espera que el nuevo concesionario inicie operación en el segundo trimestre del año próximo.

El experto y académico de la Escuela de Ingeniería Civil Oceánica de la UV, Sergio Bidart, manifestó que con esta determinación del TDLC se busca garantizar el éxito del proceso. "Pienso que para evitar que esté desierto se bajaron las barreras de entrada, sin embargo, ello tampoco asegura que haya interesados en participar", subrayó.

"Este Tribunal permitirá que todos los incumbentes puedan participar en la licitación de transición".

Informe del TDLC por, Licitación del espigón

"El hecho de que se abra la participación es bueno en el sentido de que se acelere esta licitación en Valparaíso", comentó el secretario ejecutivo del Consejo Regional Logístico (Corelog), Javier León, quien de la misma forma considera que el umbral de integración vertical que se fijó en un 60% es alto. Asimismo, echó de menos en este proceso como también en el marco del debate por la ampliación portuaria la presencia del Consejo Coordinador Ciudad Puerto de Valparaíso. "Eso garantizaría una amplia participación y también pienso que habría que involucrar al nuevo gobernador regional".

La posibilidad de avanzar en una nueva ruta de conectividad que impulse el turismo en la zona fue uno de los temas que el alcalde de Valparaíso, Jorge Sharp, le propuso a la ministra de Transportes, Gloria Hutt, en el marco de una reunión realizada en el edificio consistorial de la comuna.

En lo particular, se trata de un circuito con buses que vaya desde el sector de la playa Las Torpederas a la comuna de Concón, con el objetivo de sumarse a las acciones para potenciar la actividad turística, una de las más impactadas económicamente por la pandemia.

"De la misma forma que hoy está la licitación de los buses LED entre Placilla y Barrio Puerto, se podría evaluar la posibilidad de unir diferentes comunas, como impulso al turismo también, a través de circuitos que vayan desde Las Torpederas a Concón en una alianza que reúna a municipios, al ministerio y diferentes actores del transporte", manifestó el jefe comunal.

En esa línea, agregó que "nosotros somos de la idea que los municipios debieran tener participación y ser parte de la gestión en este tipo de dimensiones, incluso a través de figuras jurídicas donde se pueda compartir parte de la propiedad o administración de recorridos" y asimismo, remarcó respecto a la posibilidad de concretar esa idea que espera tener resultados durante las próximas semanas.

En el encuentro, también se abordó el tema de la expansión portuaria y del transporte público, acordando acentuar las conversaciones al respecto desde un punto de vista más técnico.

"La reunión con la ministra Gloria Hutt nos va a permitir generar un proceso de diálogo mucho más técnicos, donde nuestros equipos y los del ministerios van a poder dialogar de dos temas centrales para Valparaíso como son la expansión portuaria y los futuros proyectos de transporte público y movilidad en la ciudad", apuntó Sharp.

"Se podría evaluar la posibilidad de unir diferentes comunas, como impulso al turismo también, a través de circuitos".

Jorge Sharp, Alcalde de Valparaíso

Un total de 1.848 empresas se crearon en la región en el mes de agosto, través del Registro de Empresas y Sociedades (RES). Esto representa un aumento del 29,8% en comparación al mismo periodo del año pasado y un alza del 24,9% en relación al mes anterior. "Es una señal importante del surgimiento no solo de nuevos emprendedores, sino que también de aquellos que decidieron reinventarse aprovechando la mayor apertura por la sostenida baja de contagios de covid-19", comentó el seremi de Economía, Alejandro Garrido, agregando que esto va en línea con la recuperación del empleo o el aumento en más de 1.600% que registró la Encuesta Mensual de Alojamiento Turístico (EMAT). A nivel nacional, la creación de empresas registró en agosto un récord, llegando a 18.955, la mayor cifra registrada.