Isabel Allende y Francisco Chahuán valoraron indicación que mantiene vivo el bicameralismo
CONVENCIÓN. Ambos pidieron un esfuerzo más para mantener una segunda cámara fuerte. Raúl Celis cree que "finalmente se impuso la sensatez".
Que la Comisión de Sistema Político de la Convención Constitucional aprobara ayer una indicación para que el Consejo Territorial, que reemplazará al Senado, tenga el nombre de Cámara Territorial, otorgándole más atribuciones que las de legislar únicamente lo relacionado con las regiones, fue un gesto bien recibido por algunos senadores y representantes políticos de la zona.
La indicación aprobada apunta a que la Cámara Territorial "conocerá los proyectos de reforma constitucional, de leyes interpretativas de la Constitución, de la ley anual de presupuesto, de ley sobre la división política y administrativa del país, de ley que afecten las competencias de las regiones, de ley sobre votaciones populares y el sistema electoral".
Este cambio significa un "gesto de sensatez" por parte de la Comisión de Sistema Político, según dijeron los convencionales de Renovación Nacional, Raúl Celis y Cristián Monckeberg. Ambos fueron duros la semana pasada con el acuerdo de la centroizquierda, de reemplazar el Senado por un Consejo Territorial sin mayores atribuciones.
Si Monckeberg dijo que con lo que se aprobó ayer "alumbró un poco el sol, afirmándose la idea de dos cámaras legislativas, con funciones distintas y mayor eficiencia", para Celis finalmente primó la sensatez en la Convención.
"Las indicaciones aprobadas ayer nos permiten hablar de un bicameralismo real y no de uno maquillado, como era el que se pretendía hasta el día de hoy", subrayó Celis.
Aun así, pidió cuidado, ya que "todavía faltan muchas etapas para que esta norma prospere". Sin embargo, insistió en que se trata de un "primer paso positivo en la creación de los necesarios contrapesos políticos y también para la descentralización".
"hay un entendimiento"
Si bien ha sido crítico del proceso constituyente y de la idea de terminar con el Senado tal como lo conocemos, el senador y presidente de Renovación Nacional, Francisco Chahuán, reconoció que estamos frente a un proceso de entendimiento por parte de ciertos sectores de la Convención. "Lo que se ve es que hay un ánimo que empieza asumir que, frente a los regímenes presidenciales, se requiere de un sistema robusto de frenos y contrapesos", subrayó.
"Es un avance lo que ocurrió ayer en la Convención, respecto de la propuesta inicial, pero todavía es insuficiente", aseguró.
Días antes, Chahuán planteó que era "curioso que, en un contexto donde el Senado está empatado, algunos convencionales quieran avanzar en su eliminación". A raíz de aquello, llamó al Partido Socialista y a la Democracia Cristiana para que puedan defender con fuerza el bicameralismo, "ya que es parte de nuestra institucionalidad democrática y que, además, es la cámara que mejor representa a las regiones de nuestro país".
Piden un esfuerzo más
La senadora Isabel Allende (PS), por su parte, piensa que el "bicameralismo es necesario, particularmente porque ha servido para mejorar el proceso de formación de las leyes, permitiendo que las regiones tengan mayor incidencia en la generación de las mismas, representando de mejor manera sus intereses y realidades". "El Senado ha servido en reiteradas ocasiones en ese sentido, y esto no puede simplemente desconocerse", recalcó.
Hasta el lunes, Allende era de las que lamentaba "la indicación presentada por los Convencionales, cuyo objetivo era reemplazar al Senado con un Consejo Territorial con muy pocas herramientas". Bajo su mirada, eso implicaba "que todas las decisiones legislativas se centraran en la Cámara Baja, la que tiene una mayor composición de parlamentarios provenientes de Santiago, algo que va en contra del proceso de regionalización y descentralización".
Es por eso que la senadora vio con "buenos ojos lo ocurrido ayer en la Comisión de Sistema Político de la Convención". Valoró "que se haya rectificado y otorgado la calidad de Cámara territorial y no Consejo Territorial, otorgando mayores atribuciones a las contempladas inicialmente, lo cual aún está en discusión".
En ese camino, si bien no desconoció la labor realizada por los convencionales socialistas, "quienes actúan con plena autonomía", está convencida de que "aún puede hacerse un esfuerzo más para que el sistema político sea más armónico y más justo para las regiones".
"Creo que el proceso constituyente debe profundizar la democracia, por lo cual centralizar la toma de decisiones juega en contra de este objetivo", añadió.
Pugh, weber y latorre
En cuanto a los senadores Kenneth Pugh (RN) y Ricardo Lagos Weber (PPD), ambos se habían mostrado críticos de las ideas que venía trabajando la Convención en materia parlamentaria. En entrevista con radio Infinita, el pasado lunes, Lagos había dicho ser "partidario de tener una cámara revisora que pueda hacer cambios profundos". Pugh, en tanto, reclamó que no "se entiende que quienes quieren cambios para que los poderosos no sigan haciendo lo que quieran, propongan reunir todo el poder en un solo órgano".
El senador frenteamplista Juan Ignacio Latorre, por su parte, sostuvo que "Chile está viviendo un proceso de cambio que es histórico y creo que los que tenemos cargos de elección popular tenemos que estar disponibles a los cambios institucionales que se puedan producir, aunque eso afecte nuestra posición actual de poder".
"Aún puede hacerse un esfuerzo para que el sistema político sea más armónico y más justo para las regiones".
Isabel Allende, Senadora PS
"Estamos frente a un proceso en que los convencionales están entendiendo la necesidad de un sistema robusto de freno y contrapeso".
Francisco Chahuán, Senador y presidente de RN
"Ahora sí podemos hablar de un bicameralismo real y no de uno maquillado, como era el que se pretendía hasta el día de hoy".
Raúl Celis, Convencional RN por Distrito 7