Cristián Rojas M.

El pasado miércoles ingresó desde la Contraloría al Gobierno Regional de Valparaíso la toma de razón con alcances de la resolución que promulga la modificación del Plan Regulador Intercomunal Satélite Borde Costero Norte, por lo que sólo resta que la Seremi de Vivienda resuelva esos alcances para que el instrumento pueda ser promulgado y comience a regir.

Al respecto, desde el Gobierno Regional indicaron que "nuestros equipos están trabajando en la continuidad del procedimiento para que dicha resolución pueda ser publicada".

En tanto, la seremi de Vivienda, Belén Paredes, señaló que "es un instrumento de planificación territorial que viene a hacerse cargo de distintas problemáticas y urgencias territoriales de las comunas de Puchuncaví, Zapallar, Papudo y La Ligua. Se trata de un instrumento que ha tenido una larga data de desarrollo desde el 2008. Y si bien obtuvo la resolución de calificación ambiental en el año 2012, su tramitación completa se vio dificultada por diversas contingencias territoriales y administrativas".

"más adecuado"

En este contexto, subrayó que "en esta oportunidad hemos redoblado los esfuerzos y las gestiones para la aprobación del instrumento y ha sido posible poner en valor todo el trabajo realizado con anterioridad, resultando hoy en la aprobación del plan y su toma de razón con alcance, lo que nos permitirá, una vez efectuada su publicación en el Diario Oficial, contar con un instrumento de planificación más adecuado para el territorio".

Paredes puntualizó que "es un punto de partida para las vocaciones de este territorio en materia de asentamientos irregulares, crisis hídrica, riesgo de tsunami e incendio, mayor resguardo de áreas silvestres, entre otras. Este es un compromiso con los gobiernos locales y, por supuesto, con el Gobierno Regional".

Finalmente, la autoridad destacó que "es un gran e importante hito regional la toma de razón con alcance de la Contraloría ha realizado de este instrumento, porque, en definitiva, viene a cerrar un proceso y a dar certezas normativas a un área que las necesita con urgencia".

Por su parte, el consejero regional Manuel Millones, presidente de la Comisión de Ordenamiento Territorial del Core, explicó que "este plan reduce la extensión urbana en 7 mil hectáreas y genera mayor cantidad de sectores protegidos, de 0 a 2.704 hectáreas de área verde, y la zona para industrias las deja en 698 hectáreas, prácticamente igual".

Protección ambiental

Agregó que "este plan regula desde el sector norte de Puchuncaví hasta La Ligua y se hace cargo de varias demandas ciudadanas, entre ellas de mayor protección ambiental, como es el caso del sector Los Molles, en el cual se habilita un parque en el sector Puquén y el resto de la extensión es área verde; también el instrumento grava todo el campo dunar de Longotoma como área verde y da respuesta a algunos sectores que se conformaron bajo la figura de venta de derechos y que eran de una zona rural, ahora les fija norma y densidades".

En ese contexto, Millones puntualizó que "el Ministerio de Vivienda debe resolver el conflicto que se da entre estos instrumentos, donde algunos se benefician por los cambios de uso de suelo, por el aumento de plusvalía, y otros se ven afectados por el cambio de normas y que afectan el patrimonio, al gravarse como zonas de protección o resguardo ambiental, es decir, unos ganan y otros pierden, entonces hay que buscar una fórmula legal que concilie todos los derechos en juego".

"Nos permitirá (...) contar con un instrumento de planificación más adecuado para el territorio".

Belén Paredes, Seremi de Vivienda

"Regula desde el sector norte de Puchuncaví hasta la Ligua y se hace cargo de varias demandas ciudadanas".

Manuel Millones, Consejero regional

Tras una año de tramitación, el Segundo Tribunal Ambiental, con sede en Santiago, rechazó en todas sus partes la reclamación del Consorcio Punta Puyai S.A. en contra de la resolución del Ministerio del Medio Ambiente, que el 19 de abril de 2022 declaró como humedal urbano al estero Agua Salada, en la comuna de Papudo, Provincia de Petorca.

Cabe consignar que la empresa de desarrollo inmobiliario presentó la reclamación en julio de 2022, a través de su presentante legal, Luis Lagarrigue, quien, entre otros aspectos, argumentó que "Consorcio Punta Puyai S.A. posee un interés legítimo para reclamar, habida consideración que el deslinde norte del estero es inmediatamente colindante con un predio de propiedad de mi representada".

Además, se consignó que "en la presentación municipal y, por ende, en la resolución que lo declara como humedal urbano (al estero Agua Salada), se indica que es natural y no se presentan los antecedentes que obran en poder municipal respecto a cómo se formó, su comportamiento y consideraciones necesarias para su mantención, entregando información errónea sobre el régimen de aguas". En rigor, para la firma tiene carácter artificial o semiartificial desde el punto de vista hídrico.

Igual grado de protección

No obstante, el fallo del Segundo Tribunal Ambiental, integrado por los ministros Cristián Delpiano, presidente (s), Cristián López y Alejandro Aguilar, ministro de la Corte de Apelaciones de Santiago, indica que "el estatuto jurídico de los humedales urbanos comprende tanto a los naturales como a los artificiales, sin que exista diferencia alguna a este respecto", puntualizando en este sentido que "la Ley N° 21.202 y su reglamento entregan idéntico grado de protección tanto a los humedales urbanos naturales como artificiales, constando, además, que el Humedal Urbano Estero Agua Salada tiene un carácter natural", por lo tanto, lo que corresponde es el rechazo de la reclamación.

El fallo consigna que tampoco ameritaría la anulación de la resolución reclamada, puesto que no se ha alegado ni se vislumbra la existencia de un perjuicio concreto para el Consorcio Punta Puyai S.A.

Se detalla que, de acuerdo con su hidrología y geomorfología, el estero Agua Salada se forma y tiene origen en la confluencia de las quebradas Cruz de Piedra, El Tigre y Ceniza, como consta en el Banco Nacional de Aguas de la Dirección General de Aguas.

Cabe precisar que la sentencia condenó en costas al Consorcio Punta Puyai S.A. "por haber resultado totalmente vencida y por no haber tenido motivo plausible para litigar".

En el marco de plan nacional de educación y seguridad ferroviaria, EFE realizó una campaña preventiva en cruces de la provincia de Quillota.

Junto a Carabineros, las actividades de difusión se realizaron en los cruces Ariztía, Lorca Prieto, Serrano y San Pedro 60CH, entregando material informativo a conductores y pasajeros de los vehículos que transitan por estos pasos.

Medidas básicas

El propósito de estas acciones es reforzar las medidas básicas de autocuidado que deben adoptar todas las personas que se enfrentan a un cruce ferroviario, tanto peatones, automovilistas o ciclistas: parar, mirar y escuchar. Observar antes de atravesar para tener espacio disponible a la salida del cruce, respetar señaléticas de advertencia y detener siempre el vehículo antes de pasar por las vías son claves para los conductores.