Visita judicial a cárcel local constata 50% de sobrepoblación y enorme precariedad
Con $2.650 se debe cubrir tres comidas y colación diarias. Sólo cuatro secciones tienen agua caliente y el sistema de alimentación en uso no cuenta con Resolución Sanitaria.
La crisis carcelaria, en especial el déficit de infraestructura penitenciaria, ha estado en el centro del debate en los últimos meses, y la situación del Complejo Penitenciario de Valparaíso no escapa a esta realidad.
Así lo revela el último reporte de seguimiento mensual de establecimientos carcelarios, correspondiente a febrero, suscrito por la fiscal judicial de la Corte de Apelaciones de Valparaíso, Nel Greeven.
Tercer complejo con mayor sobrepoblación a nivel nacional después de Atacama (213%) y Maule (180%), el informe de la Comisión Especial investigadora (CEI) de la Cámara de Diputados sobre la situación carcelaria del país, fechado el 18 de diciembre último, le asigna 155% de ocupación.
La visita carcelaria judicial de febrero, en tanto, indica que la capacidad del establecimiento, según su diseño, es de 1.919 internos y en la actualidad hay 2.876, lo que implica un 50% de sobrepoblación, encabezada por el módulo 102, que fue previsto para 160 internos y que hoy concentra a 404.
Privados de libertad
"Desde 2012, el sistema mantiene una capacidad para 42.000 personas en los 81 establecimientos penitenciarios del país, y actualmente, la cantidad de personas privadas de libertad es de alrededor de 55.000", señala una de las conclusiones de la CEI de la Cámara.
Igualmente, "el problema de la sobrepoblación penal puede estar generando las condiciones para que se traspasen conocimientos, se profundicen las redes criminales y se aprenda de aquellos delincuentes que han llegado desde el extranjero con niveles de organización y criminalidad mayores", agrega el informe que fue presentado por el presidente de la CEI, diputado independiente Francisco Pulgar.
Según cifras de Gendarmería obtenidas vía Ley de Transparencia por El Polígrafo de El Mercurio y publicadas el sábado 27 del presente, a diciembre de 2023 había 1.282 miembros de bandas criminales recluidos en el país, cifra que al presente mes llegaba a 1.341.
Agua caliente
En lo que respecta a la situación de los servicios básicos, el reporte de la última visita carcelaria indica que el Complejo Penitenciario de Valparaíso está funcionando correctamente en este aspecto y señala que el establecimiento fue diseñado para que los módulos de los internos sólo tengan agua fría.
Pero el complejo "ha dotado de agua caliente a la unidad de psiquiatría forense transitoria, sección lactantes, sección juvenil y venusterio". El resto de los módulos continúa sólo con agua fría y no hay proyectos para mejorar esta situación.
Este es uno de los alcances que planteó el Instituto Nacional de Derechos Humanos a la CEI de la Cámara de Diputados: "Sólo cuatro recintos (carcelarios en Chile) cuentan con agua caliente, lo que es preocupante, sobre todo en el extremo sur, en que las condiciones climáticas son conocidas por todos. Hay solo dos recintos que cuentan con un sistema de calefacción central, que es más seguro, y el resto tiene estufas a leña o a gas, lo que es peligroso para los recintos penales".
ALIMENTos: $2.650 DIARIOS
Este es uno de los datos más impactantes del informe de la visita carcelaria judicial, en cuanto revelación de la precariedad del sistema penitenciario.
"La restricción principal de insumos es el alto valor de los alimentos en el portal de compras públicas producto de la alta inflación y la mantención del valor ración por interno según Resolución Exenta N° 1453 del 24 de febrero 2023, que debe cubrir desayuno, almuerzo, cena y colación nocturna, que es de $2.650 diarios", dice el reporte, y es casi imposible imaginar cómo se podría lograr tal hazaña con esa plata.
También reitera que se requiere "una inversión importante y perentoria para lograr los estándares de calidad en la producción, principalmente en la infraestructura de la Central de Alimentos". Detalla que "contar con una Unidad Central de Producción acorde a lo establecido en la norma técnica de los Servicios de Alimentación y en el Reglamento Sanitario de los Alimentos, permitiría la obtención deResolución Sanitaria", de lo que se desprende que el sistema de alimentación a los internos no opera con ese permiso.
El reporte de seguimiento insiste en la observación "respecto a las gestiones relativas al déficit en la Central de Alimentos y la falta de una Unidad Central de Producción". Se le responde que se presentó nuevamente un proyecto para ejecutarla. "Sin embargo no habría fondos" para construir una nueva central de alimentación.
Castigo o aislamiento
El informe de la fiscal judicial de la Corte de Apelaciones de Valparaíso desestima que en el periodo analizado se hayan registrado malos tratos, tortura o extorsión por funcionarios a personas privadas de libertad.
No obstante, indica que la Defensoría Penal Pública "informa que sigue siendo una queja regular de internos la derivación al módulo 108 por castigo que generalmente dura por más del tiempo establecido y en condiciones materiales paupérrimas, a lo que se añade el hacinamiento".
Frente a esto, "Gendarmería informa que la gran parte de los internos que se encuentran en el módulo 108 en calidad de aislados lo están por solicitudes realizadas por los tribunales respectivos como medidas de seguridad y resguardo de la integridad física y psicológica" de los afectados.
También plantea a modo de observación que "el complejo tiene una situación de hacinamiento en varios módulos y en muchos casos no puede traspasarse internos de los que tienen mayor población a los de menor población, por no cumplirse los requisitos de segmentación", esto es, separación física de los distintos grupos o segmentos de la población recluida de acuerdo con sus características de género, edad y especialmente compromiso delictual y condición procesal.
372 sancionados
El informe de esta visita carcelaria reporta 372 sanciones a personas privadas de libertad.
De ellas, 21 lo fueron por agresión, amenaza o coacción a cualquier persona tanto dentro como fuera del complejo, y 96 por resistencia al cumplimiento
Rosa Zamora Cabrera
rosa.zamora@mercuriovalpo.cl