de Descentralización?
El debate público en las últimas semanas ha tocado la elección de los gobernadores regionales, hecho que modificará la dinámica política-administrativa en Chile. El debut de estas autoridades está previsto para 2020, sin embargo, su futura instalación no ha estado exenta de un profundo cuestionamiento político y académico. Hay quienes han planteado que su elección debe aplazarse, porque estiman que aún existen una serie de imperfecciones legales para su instalación; mientras que otros sostienen que el proceso debe ajustarse al cronograma que establece la ley.
Independiente de la validez de la discusión anterior, lo cierto es que no se puede centrar todo el debate en la fecha de una elección. Si bien se han hecho esfuerzos importantes, aún está pendiente un mayor análisis y modelación de los efectos de la Ley de Fortalecimiento de Regionalización del país, a fin de evitar duplicidades o vacíos legales que compliquen el normal funcionamiento de los nuevos Gobiernos Regionales.
La opción de dejar que las cosas sigan su curso, pese a las alertas que han encendido transversalmente parlamentarios, expertos, centros de estudios, etc., no resulta aconsejable, porque la ciudadanía es la que sufre los impactos de una política con problemas de diseño en su origen. Es, por tanto, una acción de responsabilidad cívica y de seriedad para el futuro político del país, enfocarse en perfeccionar algunos aspectos débiles de la ley, los cuales en el papel pueden parecer inocuos, pero en su puesta en marcha pueden significar serios conflictos para lamentar a futuro.
En este contexto, y dado que aún hay tiempo, lo óptimo es hacerse cargo de esta realidad y avanzar hacia el empoderamiento de los Gobiernos Regionales, pero con las correcciones necesarias. Un gran aporte en esta línea lo constituirá la Mesa Técnica de Descentralización (MTD), convocada por el Gobierno, con la cual se busca perfeccionar las leyes de descentralización con miras a un mejor funcionamiento de los Gobiernos Regionales. La instancia, con representación "plural y transversal", como lo destacó el subsecretario de Desarrollo Regional y Administrativo, Felipe Salaberry, se constituyó este lunes y la componen 13 expertos, que manifestaron su plena disposición a alcanzar este objetivo, actitud que valoramos profundamente.
El objetivo de la MTD es recoger, con una visión de Estado, las propuestas de mejoramiento y presentar un informe de consenso al Presidente de la República. Este trabajo, que se realizará en 60 días, es fundamental para contribuir a que la nueva institucionalidad regional cuente con facultades requeridas para una eficiente y efectiva gestión, que se traduzca en menos burocracia y más desarrollo para los habitantes de las regiones del país.
"Aún está pendiente un mayor análisis y modelación de los efectos de la Ley de Fortalecimiento de Regionalización del país, a fin de evitar duplicidades o vacíos legales".
*Paz Serra Freire es jefa de la División de Desarrollo Urbano del Minvu y coordinadora ejecutiva de la Mesa Técnica de Descentralización.