Fiscalía incluirá los datos de 37 sancionados por horas extra
VIÑA DEL MAR. Sumario del órgano contralor ratificó los castigos contra funcionarios y directivos municipales que datan de 2017. Cinco de ellos fueron suspendidos por un mes. Alcaldía dijo que acatará medidas dispuestas.
El Ministerio Público incluirá los antecedentes de los 37 funcionarios sancionados por la Contraloría General de la República en 2017 y ratificados este mes, en la investigación que lleva a cabo desde el año pasado sobre el pago irregular de horas extraordinarias en el municipio de Viña del Mar.
El órgano contralor ratificó el 9 de julio de este año 37 sanciones administrativas contra directivos y administrativos municipales de Viña del Mar por irregularidades en los cobros de horas extra que habían sido dictadas en 2017. Esta decisión se basó en la auditoría del organismo de 2015, luego de la cual se inició una investigación sumaria que culminó con la solicitud formal de las sanciones correspondientes y su aprobación en 2017.
Luego de esto, diez de los 37 castigados apelaron a la decisión a través de recursos jerárquicos, razón por la cual dichas sanciones no se habían podido ejecutar, pero hace unas semanas el propio contralor general, Jorge Bermúdez, se pronunció a través de la resolución exenta N°2587 de 2019 y confirmó la decisión tomada en 2017, rechazando todos los recursos.
Entre las personas afectadas se cuentan cinco con suspensiones de funciones por un mes con un goce menor de sueldo y 32 con medidas de censura.
Uno de ellos es el exadministrador municipal y actual director Jurídico, Pablo Staig, a quien se le acusó de "no haber ejercido las adecuadas medidas de control jerárquico en relación con los funcionarios de su dependencia; a saber, José Aracena Vargas, José Mora Carrasco y Mauricio Saravia Cuevas, quienes no dieron estricto cumplimiento a su jornada laboral, los días 9 de febrero y 18 de marzo, 16 de febrero y 9 de febrero y 2 de abril, todos de 2015, respectivamente, sin que conste autorización para esta ausencia en el libro de ruta, ni registro de su salida en la tarjeta de control de asistencia".
En su apelación Staig planteó que "la función de director de Administración y Finanzas solo la habría ejercido en calidad de subrogante en los días observados, por lo que, a su entender, no le correspondería ejercer la obligación de control jerárquico en la misma forma y condiciones que aquel funcionario que la desempeña en forma permanente".
Sin embargo, la Contraloría mantuvo la sanción de medida de censura contra él porque "los alcaldes y jefes de unidades tienen la obligación de ejercer un control jerárquico permanente del funcionamiento de los órganos y de la actuación del personal de su dependencia, extendiéndose tanto a la eficiencia y eficacia en el cumplimiento de los fines establecidos, como la legalidad y oportunidad de las actuaciones pudiendo constituir estas últimas y las omisiones descritas, además, una transgresión al principio de probidad administrativa".
Otros sancionados
Quienes deberán dejar de trabajar por un mes son: Mauricio Saravia Cuevas, director del Departamento de Infraestructura de Recursos Materiales y Seguridad Interna de la Municipalidad de Viña del Mar, con la medida disciplinaria de suspensión de empleo de treinta días con goce de un 70% de las remuneraciones mensuales; Gloria Riveras Cordero, funcionaria administrativa, con suspensión del empleo de treinta días, con goce de un 50% de las remuneraciones mensuales; Lidia Riffo Farías, secretaria del Departamento de Informática, suspendida por treinta días con goce de un 50% de las remuneraciones mensuales; Helia Salazar Ortiz, administrativa, suspendida por treinta días con goce de un 60% de las remuneraciones mensuales; y a Evelyn Navarro Araya, funcionaria del Departamento de Tesorería, con suspensión del empleo de treinta días con goce de un 70% de las remuneraciones mensuales.
Medida de censura
También se castigó con medidas de censura a Luis Cea Zamora, jefe Sección Regulación de Tránsito de la Municipalidad de Viña del Mar; Eduardo Martínez Berger, jefe Sección Inspección Casino Municipal de Viña del Mar; José Aracena Vargas, director del Departamento de Tesorería de la Municipalidad de Viña del Mar; David Stevenson Robles, director del Departamento de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad de Viña del Mar; Paulina Vidal Verdugo, directora de Desarrollo Comunitario de la Municipalidad de Viña del Mar; Gerardo Casas Paiva, director del Departamento de Rentas Municipales de la Municipalidad de Viña del Mar; Arturo Baos Camus, jefe Sección Administración Palacio Vergara y Anfiteatro Quinta Vergara; Luzmira Madariaga Olea, ex directora del Departamento de Personal de la Municipalidad de Viña del Mar; Eduardo Moya Videla, director subrogante del Departamento de Informática de la Municipalidad de Viña del Mar.
Asimismo ocurrió con Erwin Jacome Sepúlveda, jefe de la Sección Servicios Generales de la Municipalidad de Viña del Mar; Mario Valdés González, Jefe Sección Permisos de Circulación; Marcelo Quezada Pulido, exjefe de Sección Control de Personal; Rafael Huerta Tello, encargado de la Sección Remuneraciones; Raúl Córdova Aguilera, jefe de Sección de Transportes y Maquinaria Pesada; Verónica Díaz Troncoso, jefa Sección Patentes Comerciales; Marco Grez Marín, director Delegación de Reñaca; José Ogalde Flores, inspector municipal Casino Viña del Mar; Mario Araya Cano, exdirector de Concesiones; Enrique Ampuero Vargas, inspector casino Municipal de Viña del Mar; José Mora Carrasco, director de Cobranza; Daniel Díaz Gaete, exdirector de Inspección Comunal; Patricio Valdivia Fernández, director (S) del Departamento de Gestión e Imagen Corporativa; María Soledad Vera Porzio, directora (s) de Turismo; Manuel Echeverría León, director de Finanzas; Abel Saavedra Torrente, jefe Sección Contabilidad y Presupuesto; Fresia Muñoz Cofré, Jefe de Mantención y Reparación de Infraestructura; Eduardo Moya Márquez, director de Operaciones y Servicios; Ricardo Muñoz Castro, director del Departamento de Construcción e Infraestructura; Alamiro Arias Lazo, director del Departamento de Tránsito y Transporte Público; Julio Febre Cisternas, jefe de lnspección del Departamento de Rentas y a Julio Ventura Becerra, director de Obras Municipales.
Ver responsabilidades
El fiscal de la Unidad Anticorrupción (URAC), Patricio Toro, afirmó que los antecedentes de esta resolución serán incluidos en la investigación que lleva adelante respecto del pago de horas extra en Viña.
"Esa información se incorpora a la investigación. Revisaremos la última resolución de Contraloría sobre horas extra para definir algunas responsabilidades al respecto. Varios de ellos ya han declarado, y evaluaremos a quiénes de los otros sancionados citaremos", dijo Toro.
El abogado patrocinador de la acusación por notable abandono de deberes contra Virginia Reginato, Andrés Silva, también agregará esta información a la causa que está apelada ante el Tribunal Calificador de Elecciones (Tricel). "Vamos a acompañar estos antecedentes al tribunal electoral, ya que permiten acreditar la falta de deberes de la alcaldesa y sobre todo la reiteración, pues pese a que esto ocurrió en el 2015, la auditoría del año pasado ratificó que estas prácticas siguieron, perdiéndose miles de millones de pesos. La alcaldesa tiene que hacerse responsable como jefa del servicio", aseveró.
Desde el municipio, el director de Comunicaciones, Wladimir Espinoza, dijo que "la alcaldesa, como siempre, cumplirá cabalmente lo determinado por la Contraloría, aplicando las medidas disciplinarias correspondientes a aquellos funcionarios que, de acuerdo a la Contraloría, incurrieron en faltas administrativas".
Se consultó sobre cómo y cuándo se abordarán las sanciones, pero no hubo respuesta a ello.
¿Son sanciones duras para Viña?
El profesor Jaime Rubina, de la carrera de Administración Pública de la Universidad de Valparaíso, analizó si las sanciones de censura (anotación negativa en la hoja de vida) y las suspensiones con goce de sueldo se pueden calificar de duras o no. "Una sanción por sí misma es negativa, sin embargo, la calificación de dura dependerá del tipo de falta cometida y de los antecedentes que el organismo contralor consideró para dictaminarlas. Afectan el desarrollo de la carrera del funcionario, pues se incorporan a su hoja de vida, lo que puede afectar su calificación funcionaria y con ello su desarrollo profesional en la institución", dijo.
"Revisaremos última resolución de Contraloría sobre horas extra para definir algunas responsabilidades. Varios de ellos ya han declarado, y evaluaremos a quiénes de los otros sancionados citaremos"
Patricio Toro, Fiscal URAC
"La alcaldesa, como siempre, cumplirá cabalmente lo determinado por la Contraloría, aplicando las medidas disciplinarias correspondientes"
Wladimir Espinoza Dir. Comunicaciones Municipalidad de Viña del Mar