Contraloría advierte de loteos irregulares en Laguna Verde
VALPARAÍSO. Ente fiscalizador entregó lapidario informe final tras realizar una auditoría a las autorizaciones otorgadas por la Dirección de Obras Municipales.
La Contraloría Regional realizó una auditoría a las autorizaciones otorgadas en el sector de Laguna Verde por parte de la Dirección de Obras de la Municipalidad de Valparaíso (DOM), tras lo cual efectuó una serie de observaciones sobre la falta de catastro de las propiedades; construcciones sin permiso de edificación; irregularidad en la aprobación de operación predial; y quizás la más importante, por lo complejo que se ha tornado el problema, es la que dice relación con la venta de lotes al margen de la Ley General de Urbanismo y Construcciones (LGUC) y de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones (OGUC).
Respecto de este último punto, el informe, que rechaza la reconsideración solicitada por la DOM, señala que "se comprobó que, como práctica reiterada, tanto en el área rural como en las áreas de extensión urbana del Premval, respectivamente, se han vendido derechos prediales expresados en términos porcentuales respecto de algunas de las parcelas resultantes de subdivisiones autorizadas en su oportunidad, en el marco del decreto ley N° 3.516, de 1.980, del Ministerio de Agricultura, que establece normas sobre la división de predios rústicos, lo que se ha traducido en la adjudicación de lotes de menor cabida, dando lugar a la construcción de viviendas y la conformación de nuevas poblaciones, al margen de la LGUC y del instrumento de planificación territorial (IPT) vigente".
Respuesta de la dom
El informe agrega que la DOM "asegura que ha habido un efecto positivo sobre las ventas de terrenos, a partir de la negativa de inscribir derechos en el CBR (Conservador de Bienes Raíces) para efectuar divisiones prediales, fusiones y ventas de los mismos, lo que se produjo ante los reiterados reclamos, publicaciones en la prensa y campañas municipales, además de los dictámenes de este Organismo de Control. En ese sentido, asegura que la DOM no ha otorgado permisos de edificación en terrenos que surjan a partir de la venta de derechos que contemplen construcciones y que vulneren las citadas normas y que solo ha aprobado una subdivisión en el Fundo Laguna Verde, ubicado en la Zona de Extensión Urbana".
Sobre la argumentación entregada por la DOM, la Contraloría observa que "su respuesta no contiene los argumentos ni las medidas necesarias que demuestren que la Municipalidad de Valparaíso, durante el periodo auditado (años 2016 a 2018), haya adoptado las providencias que le entrega la normativa con la finalidad frenar la construcción de viviendas y la conformación de nuevas poblaciones en lotes de menor cabida que infringe a la LGUC, su OGUC e IPT, iniciando, por ejemplo, las gestiones para que se sancione a los infractores e interponiendo las denuncias que procedan conforme a los establecido en el artículo 138 de la LGUC, entre otras, lo cual va más allá de otorgar o rechazar solicitudes de permisos de edificación, por lo que se debe mantener lo objetado".
Vecinos en alerta
Frente a esta situación, la presidenta de la Junta de Vecinos 137-B de Laguna Verde, Julia Poblete, expuso que "en el sector de los fundos Curauma, Curaumilla y otro más, venden derechos, ellos lotearon y la gente empezó a comprar, por ejemplo, 10 mil metros, que los podían inscribir y les daban un rol, pero al final dividieron los sitios en 250 metros, y esas subdivisiones nunca van a poder tener un rol propio, porque lo que tiene rol es la parcela completa, los 10 mil metros. Se llenó de vendedores, está lleno de letreros con sitios en venta a precios irrisorios y a crédito, venden un pedazo de terreno pero no especifican los límites".
La dirigenta lamenta que la situación escaló a tal punto que "se volvió una mafia esto, ellos hacen una escritura y le dicen a la gente 'mire, yo le vendo un 10% de la parcela número tanto, del rol tanto', pero el problema es que esa escritura no se puede inscribir en el Conservador de Bienes Raíces".
A raíz de la proliferación de este tipo de loteos irregulares ha llegado a vivir gran cantidad de nuevos habitantes a Laguna Verde, la mayoría proveniente de Santiago, según indicó Poblete, lo que ha traído aparejados problemas como la acumulación de basura, ya que el sector donde están emplazados es privado y no hay un camino que sea bien nacional de uso público, por lo que los camiones del aseo no llegan hasta allá y solo hay bateas.
Ventas irregulares
Asimismo, la dirigenta hizo notar que en esos terrenos hoy poblados "no hay agua potable, no hay electricidad, entonces hay dos o tres empresas -que en realidad son personas naturales- que le compran a Chilquinta una cierta cantidad de kilowatts y luego ellos lo venden a la gente y le piden un millón de pesos por el medidor, cuando Chilquinta pide 115 mil pesos. Entonces se formó toda una mafia no solo de los terrenos, sino también de la luz y del agua, porque también venden agua de manera irregular. La delegada municipal no ha hecho nada y el alcalde no nos da audiencia. Esto es tierra de nadie y todos se aprovechan de la situación".
Otro problema que lamenta es que "como es tierra de nadie, nos estamos llenado de narcotraficantes y otros delincuentes. El otro día encontraron más de 40 autos robados en uno de esos terrenos". Para la dirigenta, lo crucial para empezar a ir solucionando la problemática es "que declaren los caminos de uso público para el sector de los fundos Curauma y Curaumilla, porque una vez que los declaren de uso público puede llegar todo el progreso, puede llegar la electricidad, el agua potable, los camiones del aseo, las micros, poner una escuela, todo, entonces ahí no se forma la mafia. Sería maravilloso".
Este Diario consultó al municipio sobre el tema, pero no hubo respuesta.
y vecinos denuncian mafias
"Adjudicación de lotes de menor cabida, dando lugar a la construcción de viviendas y la conformación de nuevas poblaciones, al margen de la ley".
Informe de la Contraloría
"Se formó toda una mafia, no solo de los terrenos, sino también de las ventas irregulares de luz y de agua".
Julia Poblete, Pdta. J.V. 137-B Laguna Verde
138 es el artículo de la LGUC que permite sancionar estas prácticas y que la Contraloría pide aplicar.