La Contraloría General de la República dispuso que la Municipalidad de Zapallar deberá efectuar "una rigurosa revisión del contenido de su ordenanza" relativa a las restricciones dispuestas sobre la circulación de menores en esa comuna en horas de la madrugada. El órgano fiscalizador dictaminó que la disposición no es procedente y conminó al municipio a "ajustarla al ordenamiento jurídico, debiendo informar documentadamente de ello a la Contraloría Regional de Valparaíso en el plazo de 15 días hábiles".

El alcalde de Zapallar, Gustavo Alessandri, tras recibir el oficio correspondiente, expresó que valora que el órgano fiscalizador "reconozca que las autoridades podemos brindar mayor protección a quienes se encuentran en una posible vulneración de derecho" y anunció que presentará una solicitud de reconsideración ante el contralor. Sostuvo que "no hemos excedido ninguna garantía constitucional".

Buscando mantener la normativa, el jefe comunal planteó la conformación de una mesa tripartita entre el municipio, la Contraloría y la Defensoría de la Niñez, con el fin de superar las debilidades que pueda presentar la cuestionada ordenanza.

La resolución de la Contraloría fue emitida tras una presentación de diputados oficialistas y de una concejala de Zapallar en contra de la ordenanza aprobada por el Concejo Municipal de esa comuna que establece una suerte de "toque de queda" para menores. El espíritu de la iniciativa, que fue estudiada en conjunto con la Defensoría de la Niñez, era la seguridad de menores y adolescentes que circulan solos en horas de la madrugada, esto ante supuestos riesgos que los amenazan, riesgos que pueden provenir de terceros y riesgos que significan las conductas e incivilidades de esos mismos grupos al consumir alcohol o drogas, como de hecho ocurre. Ocurre también que muchas veces los menores son instigados por adultos a la comisión de delitos dada la baja o nula penalidad que recae sobre estos.

Para el diputado comunista Luis Cuello, el municipio "tendrá que dejar sin efecto todo aquello que está contenido en la ordenanza que pugna con la Constitución". Como sea, el texto del oficio que lleva la firma del contralor general, Jorge Bermúdez, no rechaza la ordenanza, sino que dispone que se debe "ajustar" a la normativa vigente. Habrá que esperar los pasos jurídicos que da el municipio sobre una normativa que se aplica en varios países y que se intentó imponer, sin lograrlo, en la ciudad de Quilpué.

Independientemente del futuro de una iniciativa que desde sus inicios desató polémicas con apoyos y rechazos, se debe reconocer que la ordenanza de Zapallar surge en el contexto de demanda de seguridad, demanda que tiene su origen en la delincuencia que amenaza a todos los sectores de la sociedad y, en particular, como se ha dicho, a la juventud.

La reciente publicación de los resultados de la Prueba de Acceso a la Educación Superior (PAES), con su ranking de los establecimientos mejor evaluados, ha revelado una preocupante realidad: de los 100 colegios con mejor puntaje, solo dos son municipales y ninguno corresponde a los llamados liceos emblemáticos.

Esta situación ha enardecido la discusión en Chile, con diferentes voces denunciando el abandono de la educación pública. Sin embargo, más allá de la polémica, ¿qué piensan los chilenos sobre el estado de la educación? ¿Creen que ha mejorado? ¿Qué problemas identifican?

El estudio "Chilenos y Chilenas hoy", que realizamos anualmente en Ipsos junto con Espacio Público, entrega algunos interesantes hallazgos sobre estas y otras interrogantes.

Cuando preguntamos a los chilenos cuáles son los principales problemas que los afectan, la mala calidad de la educación es mencionada por un 20%, y se ubica en cuarto lugar. Por otro lado, al preguntarles en qué políticas de Estado se debiera priorizar el gasto del dinero obtenido con la reforma tributaria, el sistema educativo obtiene un 50%, empatado en segundo lugar con pensiones.

Luego, al preguntar si consideran que la calidad de la educación ha mejorado en los últimos cinco años, las respuestas se dividen en un 40% de acuerdo y un 57% en desacuerdo. Quienes piensan que la calidad de la educación ha mejorado aumenta a un 50% entre los encuestados que tienen entre 18 y 29 años, y a 45% en los grupos socioeconómicos D y E. Es decir, la percepción de una mejora en la calidad de la educación aumenta entre los más jóvenes y quienes tienen menores ingresos. En las problemáticas relacionadas con educación que les resultan más preocupantes, lidera el bullying (57%), seguido del posible uso de drogas y alcohol (52%). Después se ubican la calidad de la infraestructura (28%), la preparación para entrar a la universidad (25%) y la violencia hacia los profesores (24%).

Finalmente, preguntamos a los chilenos si piensan que en los colegios deben convivir estudiantes de clase alta, media y baja, o si piensan que es más recomendable que los colegios estén divididos por clases sociales. La absoluta mayoría de los chilenos, el 85%, se decantó por que los colegios integren a estudiantes de diferentes contextos socioeconómicos. En otras palabras, los chilenos mayoritariamente quieren que los establecimientos educaciones sean un espacio para la integración social. Sin embargo, como también revelan los resultados de esta encuesta, el tema es complejo y tiene diferentes aristas que deben abordarse cuidadosamente.